官场之风流人生手打全文字_第六百四十章战友

书号:38139 时间:2017/8/10 字数:3548

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　　招待晚宴后，沈淮与熊文斌等人还到酒店陪姚荣华谈事情。

　　新浦炼化项目以可行xing研究课题的方式组织筹备工作，已有两个半月的时间。

　　除了资金的问题外，国务院也意识到国內经济投资有过热的趋势，对大型工业项目的审批开始卡紧。

　　稍大规模的地方炼化、地方钢铁项目，审批权几乎都从各省市收归国家计委，更何况新浦炼化打算直接上三百万吨原油炼化，更没有办法绕过国家计委的审批。

　　渚南炼化从五十万吨提⾼到一百万吨，还是在开工建设之后才增补审报程序。这次没有给国家计委严打，说到底还是计经系內部照顾田家庚、徐沛的面子。

　　在新浦炼化项目上，沈淮就不敢冒险了。

　　徐沛是鲜明反对新浦现在就搞大炼化的，宋系內部想看这边好戏的人大有人在，要是新浦炼化再先上车后补票，拿不到批文就先动工，万一给国家计委当成出头鸟打，他求爷爷告

都找不到门路。

　　现在只能说，通过各种渠道去疏通关系，让筹备工作能推动下去。

　　“对了，要照普通官员来说，梅溪、新浦这几年取得经济建设成就，就已经相当耀眼了，”姚荣华笑着问道“沈淮，你倒是有一种更急迫的心情在做事。要不是我一直都在关注这边，仅仅看报告的话，也会认为新浦、梅溪的投资过热，会有脫轨之虞。所以总行那边收缩这边的放贷规模，进行风险控制，我也没有办法替你们辩解…”

　　“…”沈淮沉昑了一会儿，说道“各项数据陆续出台了，东华九六年国內生产总值达到四百亿，三年翻了一番还多，这个速度不可谓不快。但要算人均的话，东华人均gdp九六年也就堪堪追上全国人均五千八百元的⽔平。再就全国范围来说，改⾰开改有十八年了，经济总量增涨了近二十倍，这样的成就不可谓不大。不过，就是增涨了近二十倍的经济总量，仍然只有‮国美‬的十分之一，ri本的七分之一多些…”

　　沈淮轻叹了一口气，说道：“梅钢刚出台了一项规定，就是限制员工的加班时间，控制员工一周工作不能六十小时。我跟外方的管理人员谈这个，他们觉得很不思议。伦敦、伯明翰的工人，都在争取更少的工作时间，一周工作三十五个小时都嫌多，‮国中‬的工人怎么会这样？他们不理解的是，‮国中‬人实在是穷怕了。虽然有个别人觉得，张嘴待哺是理所当然的事，但大多数人心里还是明⽩：差距这么大，不拼命⼲活，能怎么样？”

　　“穷怕了？”姚荣华听到这个词从沈淮嘴里说出来，忍不住‮头摇‬而笑，细想沈淮的童年不是那么幸运，但从少年时期开始，绝对跟这个词沾不上半点边。

　　*********

　　从酒店出来，沈淮也与熊文斌告辞，与陈兵回霞浦去。

　　陈兵虽然早就离开霞浦工作，

儿也到市里工作、读书，但他的老家在霞浦，老爹、老娘以及兄弟姊妹都在霞浦，他偶尔也会回老家去住一两晚。

　　在车上，沈淮跟陈兵谈及靖海公路的改扩建问题：“靖海公路改建⾼等级公路，才有加速发展沿海产业带的可能啊…”建沿江快速道，提的是沿江产业带的概念，重点发展建设梅溪新区跟西陂闸产业园区。

　　这对东华市来说，显然是一条相对单薄的横向线列，主要经济发展只能辐

到唐闸区跟西城区两块，缺乏纵深。

　　沈淮与熊文斌等人现在提沿海产业带，是想以新浦港为龙头，沿淮海湾往北面的新津、灶塘两县辐

，加強东华经济发展的纵深。

　　不过产业带要发展起来，是需要大量基础建设进行支撑的。

　　沿江产业带一方面是沿渚江北岸加快港口建设，同时沿江快速道、梅浦公路建成，徐东铁路东延线也开始施工，差不多把东华横向的

通框架拉了出来。

　　不过说到纵向

通，就薄弱太多了。

　　目前兴工建设的还只有霞浦县段的海防公路，路宽设计也只有十四米，远不⾜以支撑纵向

通⼲网。

　　此前靖海公路是连接灶塘、新津、霞浦三县的

通主⼲道，此时已经有些不堪重负了。

　　而大型深⽔海港的投资规模更大，也

本不是新津、灶塘此时所能承担；所谓的沿海铁路，还只能做远景规划。

　　听沈淮提及要修靖海公路，陈兵唯有苦笑以对，只说了一个字：“钱。”

　　沿江快速道，十公里不到，花了两亿；梅浦公路四十公里，花了四亿——靖海公路要改建⾼等级公路，九十公里，没有十个亿拿不下来。

　　同车坐副驾驶位上的杜建回头说道：“新津县连筹海防公路的钱都拿不出来，靖海公路更不要指望了。对了，新津县明天要召开一个县域经济联合促进会议，陈书记过不过去？”

　　“老陈，一起过去吧，”沈淮说道“你应该也接到邀请了吧？新津的王书记，说跟你是战友。”

　　“⽑个战友？我在霞浦的时候，有两个项目，就是王易平**裸抢走的。他那时候没想到以后战友相见脸面不能太难看，现在倒想起我这个战友来了，滚他个

｜巴蛋去。”陈兵提及他跟王易平的旧怨就一肚子气。

　　“好啦，好啦，你这个副市长还缺不了新津的选票，”沈淮笑道“现在陈、虞他们，把资源都堆到西城区去，搞得其他区县都怨声载道，我们此时不拉人心，还待何时啊？”

　　听沈淮提到这个，陈兵也忍不住叹气。

　　相比较经济增速，东华财政收⼊及开支增速更⾼。

　　在除去梅溪开发集团、市港投集团、京投集团、新浦开发集团等国资投融平台的基建投资外，全市三区七县九六年的财政总开支达到二十亿。

　　财政总开支是二十亿，但二十亿在各个区县之间的分配是极不平衡的。

　　唐闸区财政开支最⾼，除了梅溪开发集团的投资外，决算开支达到五亿。

　　霞浦县在刨开新浦开发集团，财政开支超过三亿。

　　唐闸区那边是财政收⼊⾼，这么多开支之外，还额外给市级财政贡献了两个亿。霞浦县实行大包⼲，没给市级财政贡献多少，开支也是自收自支，缺口自己想问题，没有让市里补贴一分钱。

　　问题就在西城区，西城区九六年财政收⼊不到两个亿，但开支⾼达四个亿，仅次于唐闸区，缺口都是市级财政补的。

　　此外，市里通过韩寿执掌的市港投集团，对西城区的基建投资，也达到三个亿。

　　这么大的财政及基建资金砸下去，加上宝和造船厂等项目开工，使得西城区九六年的发展速度甚至超过唐闸区，但是怎能让其他区县心服？

　　不过胳膊拧不过‮腿大‬，地区经济规划的主导权在市里，陈宝齐、⾼天河、虞成震提出当前以发展沿江产业带为东华工作的核心，其他区县想发展，就要自⾝多加把劲。

　　这一方面是陈宝齐把西城区的发展视为他个人的政绩工程，另一方面也涉及到市区与县域、县域与县域之间的经济竞争等深层次因素。

　　陈兵当年主政霞浦，与王易平主政新津，两人虽然是战友，但彼此撬墙脚、抢项目手也不软，因此积累下不少陈年怨气，说到底还是县域经济竞争推动的结果。

　　三区七县经济挂帅，财税当头，主要指标在考核时连续两年垫底，书记、县长随时都有给撤换的可能。

　　这样的庒力之下，县域经济到九十年代之后，竞争也就变得残酷。

　　这在刺

县域经济⾼速增涨的同时，带来的负面作用也渐明显。

　　基层弄虚作假的现象增加，有时候甚至不借借贷来去填财税数字；在招商引资时，更是泥沙俱下，什么项目，不管多大的污染，不管生产及‮全安‬环境多恶劣，地方也都往回引。

　　沈淮自然不会将目光局限于霞浦跟新津、灶塘两县的县域竞争上，他与熊文斌提出沿海带的概念，自然就要新津、灶塘两县囊括进来。

　　而在更大范围，淮海省的沿江经济带，要把淮西、徐城、新沂到东华等渚江沿岸市县都包括在內，沿海经济带则要把新浦往北的环淮海湾地区都包括进来。

　　只是提概念容易，要做出成绩来，不是易事。

　　海防公路霞浦县段年后如期动工，但新津县段约四十公里还没有动静。市里说补贴两千万，却捂着不拿钱出来，只同意拿新津县九七年的财政上缴抵，实际就是要新津县完全自筹六千万的筑路款。

　　新津县九六年财政总开支不过一亿四千万，所有乡县道路

通基建投资仅两千万，财政上怎么可能支撑住六千万的海防公路基建投资？

　　新津县的县委书记王易平，搞了一个县域经济联合促进会议的名义，明天邀请沈淮、陈兵过去，说⽩了还是为海防公路筹款。ＵmＵＸs.Ｃｏm

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招待晚宴后，沈淮与熊文斌等人还到酒店陪姚荣华谈事情。　　新浦炼化项目以可行xing研究课题的方式组织筹备工作，已有两个半月的时间。　　除了资金的问题外，国务院也意识到国內经济投资有过热的趋势，对大型工业项目的审批开始卡紧。　　稍大规模的地方炼化、地方钢铁项目，审批权几乎都从各省市收归国家计委，更何况新浦炼化打算直接上三百万吨原油炼化，更没有办法绕过国家计委的审批。　　渚南炼化从五十万吨提⾼到一百万吨，还是在开工建设之后才增补审报程序。这次没有给国家计委严打，说到底还是计经系內部照顾田家庚、徐沛的面子。　　在新浦炼化项目上，沈淮就不敢冒险了。　　徐沛是鲜明反对新浦现在就搞大炼化的，宋系內部想看这边好戏的人大有人在，要是新浦炼化再先上车后补票，拿不到批文就先动工，万一给国家计委当成出头鸟打，他求爷爷告都找不到门路。　　现在只能说，通过各种渠道去疏通关系，让筹备工作能推动下去。　　“对了，要照普通官员来说，梅溪、新浦这几年取得经济建设成就，就已经相当耀眼了，”姚荣华笑着问道“沈淮，你倒是有一种更急迫的心情在做事。要不是我一直都在关注这边，仅仅看报告的话，也会认为新浦、梅溪的投资过热，会有脫轨之虞。所以总行那边收缩这边的放贷规模，进行风险控制，我也没有办法替你们辩解…” 　　“…”沈淮沉昑了一会儿，说道“各项数据陆续出台了，东华九六年国內生产总值达到四百亿，三年翻了一番还多，这个速度不可谓不快。但要算人均的话，东华人均gdp九六年也就堪堪追上全国人均五千八百元的⽔平。再就全国范围来说，改⾰开改有十八年了，经济总量增涨了近二十倍，这样的成就不可谓不大。不过，就是增涨了近二十倍的经济总量，仍然只有‮国美‬的十分之一，ri本的七分之一多些…” 　　沈淮轻叹了一口气，说道：“梅钢刚出台了一项规定，就是限制员工的加班时间，控制员工一周工作不能六十小时。我跟外方的管理人员谈这个，他们觉得很不思议。伦敦、伯明翰的工人，都在争取更少的工作时间，一周工作三十五个小时都嫌多，‮国中‬的工人怎么会这样？他们不理解的是，‮国中‬人实在是穷怕了。虽然有个别人觉得，张嘴待哺是理所当然的事，但大多数人心里还是明⽩：差距这么大，不拼命⼲活，能怎么样？” 　　“穷怕了？”姚荣华听到这个词从沈淮嘴里说出来，忍不住‮头摇‬而笑，细想沈淮的童年不是那么幸运，但从少年时期开始，绝对跟这个词沾不上半点边。　　******* 　　从酒店出来，沈淮也与熊文斌告辞，与陈兵回霞浦去。　　陈兵虽然早就离开霞浦工作，儿也到市里工作、读书，但他的老家在霞浦，老爹、老娘以及兄弟姊妹都在霞浦，他偶尔也会回老家去住一两晚。　　在车上，沈淮跟陈兵谈及靖海公路的改扩建问题：“靖海公路改建⾼等级公路，才有加速发展沿海产业带的可能啊…”建沿江快速道，提的是沿江产业带的概念，重点发展建设梅溪新区跟西陂闸产业园区。　　这对东华市来说，显然是一条相对单薄的横向线列，主要经济发展只能辐到唐闸区跟西城区两块，缺乏纵深。　　沈淮与熊文斌等人现在提沿海产业带，是想以新浦港为龙头，沿淮海湾往北面的新津、灶塘两县辐，加強东华经济发展的纵深。　　不过产业带要发展起来，是需要大量基础建设进行支撑的。　　沿江产业带一方面是沿渚江北岸加快港口建设，同时沿江快速道、梅浦公路建成，徐东铁路东延线也开始施工，差不多把东华横向的通框架拉了出来。　　不过说到纵向通，就薄弱太多了。　　目前兴工建设的还只有霞浦县段的海防公路，路宽设计也只有十四米，远不⾜以支撑纵向通⼲网。　　此前靖海公路是连接灶塘、新津、霞浦三县的通主⼲道，此时已经有些不堪重负了。　　而大型深⽔海港的投资规模更大，也本不是新津、灶塘此时所能承担；所谓的沿海铁路，还只能做远景规划。　　听沈淮提及要修靖海公路，陈兵唯有苦笑以对，只说了一个字：“钱。” 　　沿江快速道，十公里不到，花了两亿；梅浦公路四十公里，花了四亿——靖海公路要改建⾼等级公路，九十公里，没有十个亿拿不下来。　　同车坐副驾驶位上的杜建回头说道：“新津县连筹海防公路的钱都拿不出来，靖海公路更不要指望了。对了，新津县明天要召开一个县域经济联合促进会议，陈书记过不过去？” 　　“老陈，一起过去吧，”沈淮说道“你应该也接到邀请了吧？新津的王书记，说跟你是战友。” 　　“⽑个战友？我在霞浦的时候，有两个项目，就是王易平裸抢走的。他那时候没想到以后战友相见脸面不能太难看，现在倒想起我这个战友来了，滚他个｜巴蛋去。”陈兵提及他跟王易平的旧怨就一肚子气。　　“好啦，好啦，你这个副市长还缺不了新津的选票，”沈淮笑道“现在陈、虞他们，把资源都堆到西城区去，搞得其他区县都怨声载道，我们此时不拉人心，还待何时啊？” 　　听沈淮提到这个，陈兵也忍不住叹气。　　相比较经济增速，东华财政收⼊及开支增速更⾼。　　在除去梅溪开发集团、市港投集团、京投集团、新浦开发集团等国资投融平台的基建投资外，全市三区七县九六年的财政总开支达到二十亿。　　财政总开支是二十亿，但二十亿在各个区县之间的分配是极不平衡的。　　唐闸区财政开支最⾼，除了梅溪开发集团的投资外，决算开支达到五亿。　　霞浦县在刨开新浦开发集团，财政开支超过三亿。　　唐闸区那边是财政收⼊⾼，这么多开支之外，还额外给市级财政贡献了两个亿。霞浦县实行大包⼲，没给市级财政贡献多少，开支也是自收自支，缺口自己想问题，没有让市里补贴一分钱。　　问题就在西城区，西城区九六年财政收⼊不到两个亿，但开支⾼达四个亿，仅次于唐闸区，缺口都是市级财政补的。　　此外，市里通过韩寿执掌的市港投集团，对西城区的基建投资，也达到三个亿。　　这么大的财政及基建资金砸下去，加上宝和造船厂等项目开工，使得西城区九六年的发展速度甚至超过唐闸区，但是怎能让其他区县心服？　　不过胳膊拧不过‮腿大‬，地区经济规划的主导权在市里，陈宝齐、⾼天河、虞成震提出当前以发展沿江产业带为东华工作的核心，其他区县想发展，就要自⾝多加把劲。　　这一方面是陈宝齐把西城区的发展视为他个人的政绩工程，另一方面也涉及到市区与县域、县域与县域之间的经济竞争等深层次因素。　　陈兵当年主政霞浦，与王易平主政新津，两人虽然是战友，但彼此撬墙脚、抢项目手也不软，因此积累下不少陈年怨气，说到底还是县域经济竞争推动的结果。　　三区七县经济挂帅，财税当头，主要指标在考核时连续两年垫底，书记、县长随时都有给撤换的可能。　　这样的庒力之下，县域经济到九十年代之后，竞争也就变得残酷。　　这在刺县域经济⾼速增涨的同时，带来的负面作用也渐明显。　　基层弄虚作假的现象增加，有时候甚至不借借贷来去填财税数字；在招商引资时，更是泥沙俱下，什么项目，不管多大的污染，不管生产及‮全安‬环境多恶劣，地方也都往回引。　　沈淮自然不会将目光局限于霞浦跟新津、灶塘两县的县域竞争上，他与熊文斌提出沿海带的概念，自然就要新津、灶塘两县囊括进来。　　而在更大范围，淮海省的沿江经济带，要把淮西、徐城、新沂到东华等渚江沿岸市县都包括在內，沿海经济带则要把新浦往北的环淮海湾地区都包括进来。　　只是提概念容易，要做出成绩来，不是易事。　　海防公路霞浦县段年后如期动工，但新津县段约四十公里还没有动静。市里说补贴两千万，却捂着不拿钱出来，只同意拿新津县九七年的财政上缴抵，实际就是要新津县完全自筹六千万的筑路款。　　新津县九六年财政总开支不过一亿四千万，所有乡县道路通基建投资仅两千万，财政上怎么可能支撑住六千万的海防公路基建投资？　　新津县的县委书记王易平，搞了一个县域经济联合促进会议的名义，明天邀请沈淮、陈兵过去，说⽩了还是为海防公路筹款。ＵmＵＸs.Ｃｏm